濮陽市濮陽縣以點帶面點面結合
統籌做好鄉鎮便民服務改革試點工作
發布日期:2019-09-20 17:42 信息來源:中共河南省委機構編制委員會辦公室 訪問量:

根據省委編辦關于鄉鎮改革試點工作的統一安排部署,濮陽市濮陽縣從所屬20個鄉鎮中5個鄉鎮作為第一批鄉鎮便民服務改革試點,以點帶面,分批推進,進一步深化審批服務便民化改革,推動鄉鎮機構改革向縱深發展。

一、以點帶面,統籌穩步推進

領導重視,明確職責濮陽縣委、縣政府把加強縣鄉兩級便民服務中心建設工作列為今年的大事實事之一,成立了由縣委主要領導任組長,政府辦、財政局、縣委編辦等縣直各職能部門為小組成員的濮陽縣鄉鎮“便民服務”改革試點工作領導小組,研究解決試點工作推進中遇到的重點、難點問題。相關部門聯合出臺《關于進一步加強鄉鎮便民服務中心的實施意見》。

是深入調研,科學謀劃。及時召開專題會議和座談會,緊緊圍繞“便民服務”這個主題內容,廣泛深入調研,充分聽取各方意見,認真分析研究鄉鎮的實際情況和群眾辦事的具體需求,明確了建設便民服務中心的目標任務,從機構設置、職責范圍、進駐單位、主要任務、方法步驟、制度建設等方面進行細化部署。

因地制宜,確定試點通過實地調研,多方論證,綜合考慮各鄉鎮經濟基礎、資源稟賦、地理區位、服務對象等因素,確定文留鎮、慶祖鎮、梁莊鎮、胡狀鎮、清河頭鄉5個鄉鎮作為第一批“便民服務”改革試點鄉鎮,進行重點扶持,待改革試點取得初步成效后,在全縣20個鄉鎮全面推開

二、整合資源,下放審批事項

圍繞“便民、規范、高效、廉潔”這個核心,延伸服務觸角、創新服務手段、完善分類辦理服務,為群眾提供全方位、零距離、一站式服務的工作思路。整合縣直各部門資源,根據鄉鎮站所職能和農村群眾的實際需求,梳理出9項行政許可事項、2項公共服務事項、1項其他職權,下放至鄉鎮政府。涉及與基層群眾密切相關的“城市管理”“水利”“自然資源規劃”“文廣旅體”“食品安全”“生態環境保護”“衛生健康”“勞動保障”等領域。截至目前,5個試點鄉鎮便民服務中心可以辦理審批、審核、公共服務事項39項。

三、優化流程,改進服務模式

按照“一窗式受理、一站式辦結、一條龍服務”的原則在整合基層行政審批和公共服務職責基礎上,進一步加強鄉鎮便民服務機構與服務平臺建設。將組織轉接、勞動保障、社會救助、土地流轉、危房改造、惠農補貼、民政、計生等8事項納入便民服務中心辦理,推行“一窗受理、集成服務”,實現“進一個窗、坐等辦理”。建立和完善符合鄉鎮實際的辦事指南和工作規程,實現“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”。鄉鎮便民服務中心辦件業務量實現不斷提升,以梁莊鎮便民服務中心為例,今年以來,中心受理1960件,辦結1960件,辦結率100%,日均辦件量18件;即辦件1744件,即辦率100%,日均即辦量16件。

下一步,該縣著重從優化提升服務大廳“一站式”功能、逐步實現“鄉辦縣事”目標、加強村(社區)綜合服務站點建設三個方面全面提升鄉鎮便民服務水平,真正實現村民找政府辦事,“小事不出村,大事不出鄉”的為民服務新格局。


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